昨日,中国银监会宣布进行机构调整,将二部拆分为股份制银行和城商行监管部;将信托监管部从非银监管部分离出来;并新成立审慎规制局、现场检查局、普惠金融局。
其中,普惠金融工作部涉及众多,包括原来二部的小企业办、合作部的农村金融服务监管处、融资性担保部、新成立的小贷公司协会、网贷监管 (P2P) 等。P2P 将归属普惠金融部进行管理,另外京东的农村金融也归其管理。
据了解,这是银监会自 2003 年成立以来的首次架构大调整,此次银监会监管架构改革的重点是清减下放行政权力,但不改变编制。3 月 1 日将正式运行新机制。
此前,P2P 行业一直处于野蛮生长状态,诸如风险把控等问题已成为最需要解决的难题。数据显示,截至 2014 年年底,国内 P2P 平台已达 1575 家,较 2013 年上涨 96.88%,但问题平台也剧增,全年问题平台达 275 家,平均约 6 个 P2P 平台中就有一个是问题平台。
P2P 行业之前之所以频繁爆出跑路事件,与行业新兴起缺乏行业规范有关。互联网理财产品以高回报率吸引了投资者。然而,这些网络理财产品刚一出现,就进入无序发展的状态,因此危机也如影随形。
而银监会改革,将 P2P 网贷纳入普惠金融,意味着以后行业监管力度会加强。对此,一位业内人士告诉36氪:
银监会设立普惠金融部,意味着监管层对于 P2P 行业的监管思路越加明晰。在有了清楚的分类与定位之后,与之配套的监管指引也有望加速推出。同时,普惠金融的分类,也意味着行业的合理性得到了监管层的认可。这对于行业来说,是一种明显的利好。
作为业内从业者,我们希望监管的门槛儿定得越高越好,对从业机构的筛选越严格,那么他们发生风险的可能性就会小一点。
在大量跑路事件出现后,P2P 监管问题引起了外界的广泛关注,监管细则有望今年出台。银监会已经明确了 P2P 网贷平台的四条底线:一要明确平台中介性质;二要明确平台本身不得提供担保;三要明确平台不得搞资金池操作;四要明确平台不得非法吸收公众资金。但在目前的市场下,还需要具体的监管细则。
监管细则出台之后,行业可能会加速洗牌,一些实力较弱的公司可能率先出局。